为深入宣传贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,广泛宣传生态文明主流价值观,努力建设资源节约型和环境友好型社会,加强节能降碳、应对气候变化舆论宣传,以实现中华民族伟大复兴中国梦为根本目标,紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观,深入进行节能降碳宣传教育,广泛开展多种形式的实践活动,在全社会营造节能降碳的浓厚氛围。按照国家发展改革委等部门《关于2015年全国节能宣传周和全国低碳日活动的通知》(发改环资〔2015〕973号)和《河南省节约能源条例》要求,定于6月份组织开展全省节能宣传月活动,6月15日组织开展全国低碳日活动。现将有关事项通知如下:
一、今年全省节能宣传月活动的主题是“节能有道 节俭养德”。全国低碳日活动主题为“低碳城市 宜居可持续”。
二、节能宣传月期间,要认真落实省委宣传部、省发展改革委《关于转发<中共中央宣传部 国家发展改革委关于开展节俭养德全民节约行动的通知>的通知》(豫宣通〔2014〕865号)和《2015年深化节俭养德全面节约行动工作方案》的相关要求,以建设生态文化为主线,以动员社会各界参与节能降碳为重点,普及生态文明理念和知识,形成崇尚节约节能、绿色消费与低碳环保的社会风尚,推动形成绿色化生产生活方式。通过群众喜闻乐见的各种宣传形式,广泛动员全社会参与节能降碳。充分发挥电视、广播、报纸等传统媒体优势,积极运用网络、微信、微博、短信等新兴媒体加大宣传力度。
三、全国低碳日期间,要高度重视相关活动组织安排,动员社会各界广泛开展主题宣传活动,普及应对气候变化知识,宣传低碳发展理念,提高公众应对气候变化和低碳意识,在低碳日掀起减碳活动高潮。
四、各单位按照职责分工,重点围绕以下内容组织开展宣传活动:
各级节能和应对气候变化主管部门要通过宣传展示、技术交流、互动体验等方式,弘扬人与自然相互依存、相互促进、共存共荣的生态文明理念,普及节能低碳知识,宣传节能低碳先进典型,推广高效节能低碳技术和产品,倡导勤俭节约的生产方式、消费模式和生活习惯。
各级机关事务管理部门要积极发挥公共机构在建设生态文明、美丽河南中的重要作用,广泛传播节俭节约和生态文明理念,深入贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》及中宣部办公厅、国家发展改革委办公厅印发的《2015深化节俭养德全民节约行动工作方案》,组织各类公共机构开展节约能源资源活动,通过多种形式,引领形成节能减碳、生态环保的社会风尚,普及节能常识,推广应用节能节水新技术,培养节能低碳行为习惯,发挥示范引领作用。省事管局会同有关部门举办“首届中国 晋陕豫黄河金三角区域绿色节能建筑建材博览会”。
各级教育部门要把生态文明教育作为素质教育的重要内容,在各类学校广泛开展以基本国情、能源资源形势、节能低碳、绿色文明、节粮节水节电等为重点内容的教学教育和社会实践活动,引导广大青少年积极参与节能创意创作,牢固树立和培养勤俭节约、反对浪费的节能低碳理念和行为习惯,营造节约型绿色校园的良好氛围。
各级科技部门要通过推介交流等活动宣传推广节能减排低碳适用技术成果,开展全民节能减排低碳科技示范;宣传国内外节能减排低碳的小窍门和小技巧,提高公众的节能减排低碳科技意识和能力。
各级工业和信息化主管部门要积极推动行业技术进步,推广节能减排低碳的先进经验,在企业中宣传普及节能减排低碳的法律法规、政策、标准及相关知识,鼓励高效节能产品(设备)的生产、使用和推广。
各级环保部门要紧紧围绕生态文明建设,大力宣传《中华人民共和国环境保护法》、《大气污染防治行动计划》、《“同呼吸、共奋斗”公民行为准则》等,向全社会普及环境保护科学知识,增强公众的环境保护意识、责任意识,提高环境道德水平,强化环境法制观念,引导全社会树立生态理念和生态道德观,构建文明、节约、绿色、低碳的消费模式和生活方式,加快形成生态文明建设的良好社会氛围。
各级住房城乡建设部门要传播符合科学、有利于节约的规划和设计理念,大力宣传既有居住建筑供热计量和节能改造工程、可再生能源建筑应用等工程,展示建筑节能取得的良好效益;开展“绿色建筑行动”,宣传绿色低能耗、超低能耗被动式建筑、高星级绿色标识建筑、绿色保障性住房等的先进经验;开展“绿色建材推广应用和建筑废弃物资源化利用活动”,引导绿色装修;组织开展“建筑节约用电活动”,推广使用LED照明产品,倡导减少室内空调开启时间,促进节约电费和节能减排。
各级交通运输部门要组织开展交通节能低碳行动,要以“绿色交通引领交通运输现代化发展”为主线,大力宣传清洁能源利用、绿色省份(城市、公路、港口)等试点示范工作的成效和经验,推广应用交通运输节能减排新技术、新材料、新工艺,推动交通运输行业新能源汽车应用;组织开展绿色交通进“车、船、路、港”和进校园活动,宣传绿色低碳交通发展理念,引导社会公众从自身做起,自觉参与节能减排,形成节能、绿色、低碳的出行模式。
各级农业部门要继续深入开展农村节能减排活动,大力推广农村沼气、清洁炉灶和秸秆综合利用等技术,推进农村可再生能源建设;广泛普及节水知识,推广农田节水技术,宣传农业循环经济推动农业节水和农村环境改善成效;通过技术咨询和宣传培训,引导农民转变生产生活方式,提高节能低碳意识,推进美丽乡村建设。
各级商务部门要将流通领域的节能宣传与“绿色商场”创建活动相结合,开展低碳节能绿色流通行动,结合流通领域特点,以“绿色供应链培育行动”、“绿色回收推广计划”为活动主题,重点开展绿色商场创建、绿色采购推广、绿色消费引导、绿色餐饮自律和绿色回收进机关、进校园、进社区、进商场系列活动;发挥流通环节引导消费和生产的作用,提高流通领域节能发展水平,培养消费者绿色消费、节约消费的意识和习惯。
各级国资监管机构要积极引导国有企业带头履行节能减排与低碳的社会责任,深入开展节能、节材、节水、节地及减碳活动。各省管企业要加快推进产业结构的升级转型,加快实现能源结构的清洁化、低碳化,坚决淘汰落后产能和高耗能、高污染工艺与装备,积极推广应用节能减排低碳新技术、新工艺,不断提高能源、资源利用效率,切实做好全省企业节能减排低碳发展的表率。
各级新闻出版广电部门要组织电视台、广播电台等媒体以新闻、专题、公益广告等形式广泛深入地宣传节能低碳理念和知识,发挥新闻媒体作用,开设专栏宣传接地气、贴近性强的节能低碳技术;通过编辑出版图书、拍摄电视节目和短片、开展“绿色生活宣传活动”等。
各级工会要深入开展“我为节能减排做贡献”活动,特别针对当前大气污染形势严峻的情况,积极开展宣传教育活动,在职工中普及大气污染防治的科学知识,倡导节能低碳生活,树立“同呼吸、共奋斗”的行为准则,共同改善空气质量;深入开展重点用能单位“比管理创新、比技术进步、比岗位建功,降能耗、降排放”的达标竞赛活动,大力培养树立节俭养德全民节约行动先进典型;发挥职工节能减排义务监督员作用,发动职工群防群治,杜绝跑冒滴漏,为企业节能减排做贡献。
各级共青团组织要在青少年中大力宣传节能环保低碳的理念与知识。在企业青年职工中开展节能减排创新创效活动,在少先队组织中开展节约资源和环境保护主题教育活动,组织发动青年志愿者、青年环保组织和学生社团开展宣传实践活动,充分利用互联网、微博、微信和短视频、动漫等新媒体手段,增强青少年节约能源、保护生态、低碳生活的意识和能力。
各级妇联组织要在城乡妇女和广大家庭中持续倡导节俭养德、低碳环保理念,引导妇女从自己做起、从家庭做起,身体力行传播环保理念,影响他人、奉献社会,携手共建天蓝地绿水净的美丽中国。
军队各级要牢固树立艰苦奋斗、勤俭建军的思想,珍惜用好宝贵的军费资源,把《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求落实到军队建设的各行业各领域各环节;持续深入开展“八节一压”、“红管家、好当家、小行家”、“节约光荣、浪费可耻”、“油料节约管理年”、“红旗车分队、红旗车驾驶员”评定和创建“健康军营”、“低碳军营”等群众性节约活动,积极倡导和建设军营节约文化,不断增强资源节约工作的渗透力和影响力,形成崇尚节约、绿色低碳的军营新风尚。
郑州、南阳国家生态文明建设先行示范区,鹤壁市国家节能减排财政政策综合示范城市要在全省节能宣传月活动期间,积极开展节能减排和生态文明主题宣传活动,广泛组织宣传观摩典型示范企业和重点项目,提高社会公众对节能减排和生态文明的感性认识。国家低碳试点济源市要从自身低碳发展实际出发,在低碳日前后积极开展各具特色的低碳发展经验宣传与交流活动,引导公众广泛参与,选择重点行业推选低碳先进典型,在全社会形成低碳行动热潮。
五、各地节能宣传月和低碳日活动牵头部门要切实发挥牵头作用,加强沟通协作,会同联合主办部门做好本地区节能宣传月和低碳日的组织工作。各级节能监察机构和节能技术服务机构,以及有关行业协会等,要积极配合开展宣传活动。鼓励相关社会组织、企事业单位积极参与宣传活动。要坚决贯彻执行中央八项规定和省有关要求,既要保证宣传活动有声势有影响,又要坚持节俭办活动。
六、活动结束后,省各有关部门、各地节能宣传月和低碳日活动牵头部门要会同联合主办部门对活动情况进行总结,于7月15日前将书面总结材料报送省发展改革委(环资处)。